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构建行政零诉讼 沟通是关键
作者:黄廷峰   发布时间:2012年12月25日 15:43 文章出处:
????行政案件以其自身的特性,区别于一般的民商事案件。人民法院作为“官”与“民”之间的天平,维系着两者之间的平衡。在法律面前,即要考虑到民意,又要顾及行政机关的执法高度。兼顾两者,沟通是关键。

????通过沟通,对于一些当事人对具体行政行为存在误解的,由人民法院组织协调,与行政机关一起对当事人的疑问进行解答,做好法律释明与说服教育工作,缓和了相对人与行政机关之间的矛盾,最终得到化解。

????对于部分行政机关存在不当或是瑕疵的诉讼案件,及早对存在的问题向行政机关告知,让行政机关清楚具体行政行为的不当之处,及时更正后获取相对人的理解,在潜移默化中,将矛盾消除在萌芽状态。

????通过沟通交流,着重转变了行政机关重处罚轻管理的工作理念,而更加注重具体行政行为的合法性、合理性。监督行政行为是人民法院行政审判的主要职能,而支持依法行政是行政审判的主要目的。通过与行政机关沟通,进而实现与行政机关的良性互动。在良性互动中,既保护了相对人的合法权益,行政机关又不失体面。与此同时,也促进行了政机关提高依法行政水平,赢得相对人对行政机关的支持,提升了行政机关的公信力。

????在社会生产力发展,社会矛盾不断凸显的新形势下,必须着力强化社会管理创新,才能确保社会和谐稳定。因此,在新形势下推行人民法院与行政机关沟通机制,既是建设和谐社会的创新举措,又是促进政府依法行政的重要手段。人民法院通过与行政机关交流提前介入争议,提供法律方面的意见、建议。更有效地软化矛盾,降低风险,争取将矛盾消除在萌芽状态,达到零诉讼的最终目的。

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编辑:罗丽勤????

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